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lunes, 12 de septiembre de 2016

¿Para qué un plebiscito por la paz?

Hoy, los colombianos nos preguntamos qué posición tomar frente a los Acuerdos de Paz que se están dialogando en La Habana, pero más específicamente frente al Plebiscito que la Corte Constitucional recién avaló y con la cual en menos de cuatro meses mínimo 4,5 millones de colombianos deberán salir a las calles a manifestar su mandato.
¿Qué posición tomar? muchos se preguntarán. Puedo decirles que mi posición frente al Plebiscito por la Paz que buscar darle fin al conflicto armado interno va más allá de estar en medio de una campaña de los “amigos de Santos” por un lado, y por el otro, de los que apoyan la resistencia civil y se consideran “amigos de Uribe”. Mi compromiso con los cambios que necesita nuestro país y mi amor por Colombia no se pueden reducir a una pregunta cerrada de Sí o No, ya que quiero apelar más a la sensatez y la razón que a las pasiones ideológicas. Vivimos en una época dominada por el emotivismo, no podemos permitir que la propaganda del Gobierno o contundentes discursos decidan por nosotros, teniendo en cuenta que ésta es una decisión muy importante que debe ser asumida con total responsabilidad, reflexión y conciencia de lo que será mejor en definitiva para Colombia.
Considero que el Plebiscito de la Paz, si bien no era el mecanismo más idóneo para refrendar los acuerdos por parte del pueblo colombiano y avalar los diálogos de La Habana, debe ser analizado detenidamente y por ello, este escrito tiene un fin más pedagógico y de conciencia ciudadana que de polarización política. En el fondo la Paz no es un sentimiento, es una decisión. Una decisión en pro del futuro y contra el pasado.
Es importante aclarar que si se llega un acuerdo, se va a firmar la terminación del conflicto armado interno, ya que la Paz no se firma. La Paz se hace y se construye día a día a través de la transformación de los territorios por medio de la garantía de los derechos fundamentales de los ciudadanos, garantizando bienes y servicios públicos a todos, especialmente a aquellas poblaciones más vulnerables y azotadas por la violencia. Es imperativo la construcción conjunta del tejido social con un enfoque territorial entre el Gobierno nacional, gobierno local, sector privado y empresas, organizaciones sociales y sus comunidades, iglesia, academia y todos los ciudadanos a través de una movilización positiva. La participación de la sociedad civil será vital desde un enfoque Bottom-Up (de abajo hacia arriba) en donde todos nosotros tendremos una oportunidad histórica de enfrentar este enorme desafío de reconstruir nación.
Hasta el momento se ha llegado a cuatro acuerdos de los seis puntos planteados en elAcuerdo General para la terminación del conflicto y la construcción de una paz duradera y estable, el primero de ellos, trata una Reforma Rural Integral –RRI- que sienta las bases para la transformación estructural del campo, crea condiciones de bienestar para la población rural y un desarrollo integral con enfoque territorial; Segundo, el Acuerdo de Participación Política busca una ampliación democrática que permita que surjan nuevas fuerzas en el escenario político, fortalecer el pluralismo con las debidas garantías de participación, oposición e inclusión política; Tercero, el Acuerdo trata sobre la solución al problema de las drogas ilícitas en la cual si bien el conflicto interno precede al narcotráfico éste la ha atravesado de manera transversal y es una problemática que debe analizarse desde la sustitución de cultivos ilícitos, tratamiento de los consumidores y la lucha contra la criminalidad, la corrupción y la narcopolítica; Por último, el Acuerdo sobre víctimas se convierte en el centro de los diálogos, ya que busca conocer las causas del conflicto a través de una Comisión histórica del conflicto y sus víctimas (CHCV), esclarecer los hechos y los motivos de la permanencia del conflicto en el tiempo, para otorgar a la vez una plena satisfacción a los más de 7 millones de víctimas que ha dejado la guerra a lo largo de las últimas décadas. También se creó una subcomisión del fin del conflicto y de género que apoyan con insumos a la mesa del Gobierno y de las Farc.
Esto es solo un abre bocas de lo que se ha venido realizando desde el Gobierno Nacional y de las vicisitudes que traerá consigo este Acuerdo Final. Por ello, la invitación es a que se informe usted mismo, lea los acuerdos, no se quede con las minucias que le brindan los medios de comunicación o el sesgo de muchos analistas políticos. No pretendo convencerlo de nada, lo invito a que se haga su propio concepto de lo que se ha venido acordando desde La Habana, y no está de más recomendarle una herramienta útil, un curso gratuito de http://territoriosporlapaz.gov.co/enterese-del-proceso-de-paz#modulos para informarse mejor de los Acuerdos. Decida por usted mismo, ya que Colombia nos necesita, pero nos necesita informados y preparados.

domingo, 10 de abril de 2016

NINIs y el camino hacia la PAZ

¿Si alguien nos preguntara que una persona es un o una NINI, qué es lo primero que se nos vendría a la mente? ¿Seguramente, que así se llama, que tiene una característica especial, una personalidad singular, o se refiere a un personaje animado? Antes de responder este interrogante, y la complejidad que encierra el concepto NINI quiero que seamos conscientes de la situación democrática que vivimos como latinoamericanos.

Varios países en América latina vienen creciendo económicamente, no siendo Colombia la excepción, con un crecimiento del 3,2% en el 2016 como año importante de contracción para el sector minero-energético. Las economías fuertes crean un ambiente de bonanza y prosperidad material pero en nuestra región ello no se ha visto reflejado directamente en la calidad y mejora de vida de la sociedad, especialmente en la población juvenil. El fenómeno NINI es una muestra de la ineficacia de los gobiernos en satisfacer las Necesidades Básicas Insatisfechas y derechos fundamentales garantizados constitucionalmente como lo es el Derecho a la educación y el Derecho a un trabajo como una obligación social en condiciones dignas y justas.


El Banco Mundial lanzó recientemente un informe acerca de los NINIs en América Latina, el cual se refiere a los jóvenes que NI estudian NI trabajan, esta población suma más de 20 millones de jóvenes entre 15 y 24 años. La pregunta importante ahora seria ¿Qué va a pasar si no abordamos esta problemática?

Lo primero que va a suceder será la perpetuación y contribución a la transmisión intergeneracional de la desigualdad de género y pobreza. El 60% de los NINIs de la región viven en hogares pobres o vulnerables y el 66% son mujeres, por causas como el matrimonio antes de los 18 años y el embarazo adolescente. Pero también el número de hombres NINIs ha aumentado, ello se encuentra vinculado a que en muchos casos existe deserción escolar temprana para trabajar y se da la posterior pérdida del empleo, este desempleo se mantiene, ya que los jóvenes por no tener las calidades necesarias para un trabajo formal, se conforman con empleos informales o inestables.

Segundo, el fenómeno NINI en América Latina puede estar vinculado a la delincuencia y violencia. En contextos de crimen organizado como sucede en Colombia, los jóvenes pueden verse involucrados en violencia, y se van produciendo ciclos en los cuales generación tras generación se acentúa el conflicto en la sociedad. 

Tercero, la región no se beneficiaría de la transición demográfica que se abre para América Latina. Se puede frenar por completo las ventajas del dividendo demográfico, en el cual Colombia se ubica entre uno de los países más jóvenes del continente con más del 28% de población entre los 14 y 28 años de edad. Si no atendemos a tiempo el fenómeno NINI vamos a tener gran limitación en la formación integral de capital humano, fuga de cerebros, y sin oportunidades de educación y trabajo para la juventud nuestro desarrollo social simplemente se estancaría. 

¿Y el camino hacia la PAZ?

Ahora bien, frente a esta desoladora situación, los jóvenes debemos plantearnos la decisión de no esperar que las soluciones vengan de afuera, la propuesta intergeneracional del postconflicto se debe comprender una visión holística desde ya, de cara al momento histórico que estamos viviendo y no ser indiferentes, no vivir en el pasado, ni lamentarnos más de la situación crítica que nos rodea.

Se abren diferentes alternativas políticas, estrategias legales y jurídicas para la resolución de la agenda de seis puntos pactada entre el Gobierno Nacional y las FARC llamada: ‘Acuerdo general para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera’. Aun no nos ponemos de acuerdo en los caminos que debemos tomar, teniendo la precaución que algunos de ellos se pueden convertir en callejones sin salida. La Paz de Santos no ha podido congregar al país en un mismo sentir y corazón para lograr un apoyo eficaz al mismo proceso. El equipo negociador le deja al país un acuerdo viciado de falta de unanimidad e integración con la ciudadanía, escepticismo y legitimidad.

Independientemente de los esfuerzos, sólo algunos de los puntos de la agenda han sido acordados como lo es desarrollo rural, participación política, drogas ilícitas y víctimas; pero no nos hemos podido poner de acuerdo en la refrendación, las zonas temporales de ubicación que daría paso a un cese al fuego bilateral, y costos de la paz. El desarme, la desmovilización y la reintegración es otro tema sin resolver, con la esperanza de que en los últimos 20 años se han desarrollado procesos exitosos de DDR en más de 52 países con participación y verificación de organismos internacionales.

El otro punto es el mecanismo de legitimación de los acuerdos de paz en La Habana con las FARC que puede ser vía plebiscito (con el 13% del censo electoral, lo que equivaldría al menos a 4,4 millones de votos) como un mecanismo de participación ciudadana; una declaración unilateral del presidente o una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU. Cualquiera que se llegue a dar funcionará si no se pasa de largo al constituyente primario, ya que el verdadero legitimador del proceso no será la guerrilla, la comunidad internacional o el Gobierno Nacional sino la sociedad civil, la población colombiana, o sea, cada uno de nosotros como únicos receptores directos de las consecuencias de las negociaciones.


Publicado en @ElTiempoBlogs vía http://bit.ly/1SWghhC

viernes, 25 de septiembre de 2015

ÉXODO DE INJUSTICIA SOCIAL



El mundo aún recuerda el horror de la matanza de 6 millones de judíos a manos de los nazis, los 11,3 millones de negros vendidos como esclavos en el comercio de esclavos a través del Atlántico, los 17 millones vendidos como esclavos en el Medio Oriente, y ha exclamado: ¡Nunca más!. Con este relato comienza el libro Reformulación de la Justicia Social de Darrow Miller, esta introducción enuncia con veracidad que las injusticias que algún día existieron, hoy en día se acentúan y se convierten en peores que en el pasado, y para no ir muy lejos quiero referirme específicamente a la injusticia y drama que los colombianos están padeciendo al ser deportados masivamente de la frontera con Venezuela.
Recordemos que esta crisis no es la primera que se vive entre los hermanos países. Frecuentemente, en su momento Chávez y ahora Maduro han utilizado a Colombia como recurso de distracción política. La última crisis diplomática colombo-venezolana se dio en 2010 cuando en ese entonces los gobiernos de los presidentes Álvaro Uribe de Colombia y Hugo Chávez de Venezuela rompieron relaciones diplomáticas por la presencia en territorio venezolano de miembros del grupo guerrillero de las FARC y ELN en pruebas presentadas ante una sesión extraordinaria de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en Washington DC.
Ya superado ese impasse, ahora una déspota represalia viene por parte del gobierno de Maduro, quien pretende que Unasur designe una “comisión de la verdad” que vaya a Venezuela y constate la supuesta presencia de paramilitares colombianos, el contrabando desde Colombia y la conspiración contra su economía que ‘un pajarito’ le dijo se hace en nuestro país.
Toda esta cortina de humo, pretende invisibilizar la gravísima crisis humanitaria en la frontera, sin desconocer la dimensión que está tomando la llegada de colombianos obligados a dejar el territorio venezolano en las peores condiciones,ya que desde el 21 de agosto de 2015 han salido de Venezuela más de 8.300 colombianos, incluyendo a cerca de 1.000 deportados, de acuerdo con cifras de Migración de Colombia. A este éxodo de injusticia social, se le suma los cientos de denuncias de colombianos que dejaron Venezuela recibidos por la Defensoría del Pueblo de Colombia, por casos de maltrato físico y verbal, desgarradores testimonios de desintegración familiar, destrucción de viviendas, despojo de pertenencias durante los desalojos y retención de documentos. Sumados a las fuentes de la Procuraduría de Colombia que informaron a la prensa que presentarán ante organismos internacionales denuncias sobre abusos sexuales a mujeres colombianas deportadas.
Nadie ha calculado el dramático impacto social, económico, político y cultural que este escalado ultraje traerá a Colombia, siendo una nación en donde hay cerca de seis millones de desplazados y es el segundo país con la mayor crisis humanitaria, después de Siria, según advirtió este año la Agencia de la ONU para los Refugiados (Acnur).
Es necesario volver nuestros ojos a la reconstrucción de una cultura de la justicia que se ha sustituido por la (casi universal) cultura de la corrupción y de la violencia. Hago un llamado al Gobierno Colombiano a ser un receptor integral de las necesidades básicas insatisfechas de estos compatriotas que regresan al país que los vio nacer y ayudarlos en este momento de crisis, ya que hablando precisamente de paz en este territorio, debemos exigir con vehemencia, igualmente, la reparación colectiva para todas las víctimas colombianas por parte del estado venezolano que vivieron muchos años en un territorio ajeno que los expulsa sin razón alguna y nosotros, por supuesto, con los brazos abiertos, los recibimos en casa.


Publicado en: Blogs El Tiempo http://blogs.eltiempo.com/palabras-mass/2015/09/03/exodo-de-injusticia-social/
El Demócrata de Chile http://www.eldemocrata.cl/opinion/exodo-de-injusticia-social/

martes, 1 de septiembre de 2015

¿Una pregunta Sr. Presidente?


Hoy, 12 de Agosto, ha sido declarado Día Internacional de la Juventud por la Asamblea General de la ONU a través de la resolución 54/120 de 1999. Es así, que se convierte en una fecha relevante y conmemorativa, pero no podemos desconocer que su importancia se debe al darle un fondo y un contenido, y dar lugar a un debate propicio acerca del estado actual de los jóvenes en el país y en América Latina, incluyendo a todos aquellos que por muchas décadas se han encontrado en situación de vulnerabilidad y riesgo, pobreza, exclusión, explotación y en nuestro caso particular, víctimas del conflicto armado interno.
“Concuerdo con usted, Sr. Presidente, en que estamos vivendo un momento histórico, único y coyuntural en nuestro país. No podemos ser indiferentes, ni lamentarnos más del pasado sino ser solución para el futuro. Es por ello, que quiero referirme a la paz y más concretamente, al proceso de paz en Colombia, que desde finales de 2012 se anunció oficialmente el inicio de negociaciones entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC, diálogos en los cuales llevamos dos años en donde se han discutido varios puntos de la agenda. 
Por ello mi pregunta puntual, teniendo en cuenta la gran cantidad de jóvenes víctimas del conflicto armado interno, y que la primera ronda de participación de víctimas en la negociaciones de paz, sólo habían tres personas menores de 30 años y una menor de 20. Sr. Presidente ¿cómo los jóvenes podríamos ser -realmente, y no simbólicamente- agentes activos y vitales en la reconstrucción de La Paz en Colombia?..”
Estas fueron mis palabras expresadas hoy al Presidente de la República, Dr. Juan Manuel Santos, en el Salón Bolívar del Capitolio Nacional. En donde líderes juveniles de diferentes organizaciones de la sociedad civil, asociaciones, empresarios, profesionales, universitarios, estudiantes de centros educativos y partidos políticos, tuvimos la oportunidad de expresar nuestro punto de vista, visión y perspectiva acerca del rumbo que está tomando el país y cómo los jóvenes, efectivamente, somos actores fundamentales del cambio y del desarrollo sostenible en nuestra nación.
Su respuesta solo me permitió recordar los siguientes puntos:
  1. Lo que están negociando en La Habana sólo es la terminación del conflicto, pero claramente, la paz que tanto anhelamos los colombianos, la construimos nosotros, día a día, desde la cotidianidad y mediante la vida pacífica en los territorios.
  2. Ahora es tiempo de dejar a un lado tanta rivalidad, egoísmo y envidia entre las personas jóvenes, ya que no se trata de un color político, una ideología o defender a ultranza una doctrina que en la práctica no se aplica, sino de trabajar unidos por ideales superiores.
  3. Tampoco se trata de vendernos al mejor postor, sino de aprovechar nuestro campo de acción para la defensa de los derechos y libertades fundamentales, la institucionalidad y el Estado de Derecho en nuestra sociedad.
  4. Como jóvenes debemos tener una identidad política definida, claramente, pero ello no significa destruir y desmeritar el trabajo, honra o mérito del otro.
  5. Es imperativo esforzarnos por rescatar los valores intrínsecos de nuestra humanidad como lo es el respeto a la vida, a la dignidad humana, a la familia.
  6. No tratemos de buscar un mesianismo o caudillismo desmedido como panacea, sino seamos coherentes al buscar en la praxis diaria una vida recta entre lo privado-social-público, al ver la política como un instrumento de servicio a la sociedad y vocación de vida; mas no como la forma de enriquecimiento ilícito que tanto suelen usar.
  7. Intentemos tener claros los conceptos, la verdad de las noticias y así, podremos hacer lo que decimos, decir lo que pensamos y pensar en lo que beneficie más a la democracia en Colombia.

#YouthDay

miércoles, 28 de agosto de 2013

¿LA VIOLENCIA SE PREMIA?

El proceso de paz en Colombia impulsado por el Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos desde el pasado 11 de junio abre la discusión y pone sobre la mesa el dialogo con la sociedad, acerca del segundo punto de la agenda negociada: la participación política de las Farc en la rama del poder legislativo de Colombia. La verdadera cuestión que surge es si esta participación se puede dar de forma electoral o sin elecciones.

Tras la firma del acuerdo sobre desarrollo agrario y rural, como primer punto a desarrollar de la agenda temática del diálogo de paz desde La Habana, Cuba, surge desde el 11 de Junio el desarrollo del segundo punto y no menos importante en donde las dos delegaciones unen sus dialogos en cerrar un acuerdo sobre el segundo punto de la agenda negociada acerca de la participación política, en donde el ejecutivo busca establecer "el paso de las balas a los votos" y la apertura del sistema político al grupo armado como construcción de un proceso transicional justo, seguro y moderno.

En este contexto, surge la inquietud acerca de encontrar el mejor mecanismo o “formula” por medio de la cual se abrirá paso participativo a las Farc en el legislativo, se busca darle cabida democrática a un grupo alzado en armas que aún sigue efectuando atentandos en contra de la población civil, sí, en contra de aquellos mismos que pretende representar en el órgano parlamentario.

Existen dos caminos diferentes, que atienden a dos visiones políticas distintas, uno de ellos consiste en blindarlos de tal forma que puedan ingresar al Congreso de la República como congresistas legitimados, no por los votos, sino por una decisión política unilateral; la otra vía que considero más justa y significativa sería brindarles todas las herramientas y garantías necesarias para que impulsen un movimiento político propio, entren al ruedo político como todos los demás, y a través del apoyo de sectores afines lleguen al Capitolio, que sean los colombianos los que decidan quienes serán sus representantes, basados por supuesto en el principio constitucional de la soberanía popular.

Existe  una propuesta del presidente de la Cámara de Representantes de Colombia, Hernán Penagos, quien afirma que sí existe la posibilidad de que los guerrilleros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) puedan ocupar curules especiales sin que medien unas elecciones, ya que en la historia nacional no sería nada nuevo, porque ese mismo proceso fue dado por el Movimiento 19 de Abril (M-19) como parte del proceso de desmovilización promovido por Virrque ese mismoor supuestoen principio constitucional que fectuando atentando en contra de la poblacion gilio Barco en 1990; pero claro, para que ésta sea una propuesta viable tendríamos que hablar de reducir el umbral para las próximas elecciones legislativas, y esto no sería fácil.

Vemos que la verdadera cuestión que se está jugando en La Habana, es saber cuánto sería el precio a pagar por la Paz de Colombia, por supuesto, que va más allá de una firma y una solemnidad mediática en el exterior. La paz es una construcción social en donde cada uno de los ciudadanos es co-responsable del bienestar del otro, el buen manejo del postconflicto no vendrá del Gobierno Nacional, ni del presente ni del próximo, sino que se debe dar desde la micropolítica, hablando desde la esfera de cada familia, escuela, universidad, trabajo.

La paz es una construccioliste nacional no deberSabemos que el segundo punto programático en la agenda negociada, no será una decisión nada fácil, porque para darse la misma abría que recurrir a cambios constitucionales relevantes dados desde el Congreso de la República. Nuestra institucionalidad y principios nacionales no deben estar dispuestos a ceder más, ya que en este momento no existe la total garantía que la guerrilla tenga una voluntad real política de dejación de armas y de renunciar a su ideal de refundar el Estado.


@TaniaLopezLizca